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各项政策不断落地 确保到2020年农民工工资无拖欠 2019-01-12 08:05

  各项政策不断落地,确保到2020年农民工工资基本无拖欠

  治理欠薪,我们有信心(民生视线)

  本报记者 李心萍 韩 鑫

各项政策不断落地 确保到2020年农民工工资无拖欠

今年春节前夕,在江苏连云港,农民工展示其领到的整个班组的工资。

  人民视觉

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  国家统计局数据显示,被雇主或单位拖欠工资的农民工比例呈逐年下降趋势,被拖欠工资的农民工占比已由2010年的1.4%降至2017年的0.5%。农民工欠薪问题已得到明显遏制

  从今年四季度到2019年春节前,将继续组织开展农民工工资支付情况专项检查,推动按月足额支付工资、农民工实名制管理等制度措施尽快落实到企业

  日前,人社部对外公布第二期拖欠农民工工资企业“黑名单”。出台工资支付考核细则、实施多部门联合惩戒、设立欠薪企业“黑名单”……近年来,针对农民工讨薪这个老大难问题,各项政策接连出台。2016年,国务院给出治理欠薪时间表,明确到2020年实现农民工工资基本无拖欠的目标任务。如今,距离这一时间节点越来越近,治理欠薪效果怎样?保障农民工工资支付还面临哪些挑战?该如何应对?

  农民工的喜悦

  揪心变宽心,从年底流泪讨薪到按月领工资

  “发工资啦!”刚当上北京市朝阳区光华路某工地小队长的赵立业心气儿特别足,总是第一时间通知工友们查看银行账户。作为“资深”农民工,赵立业也曾为讨薪犯难过,如今,他长舒一口气笑道:“现在保障好多了,签上了劳动合同,关键还能按月领薪。”

  从揪心到宽心,这一变化背后,是国家近年来对农民工欠薪问题的大力整治。

  农民工是我国现代化建设的生力军,但过去,他们中的一些人往往流汗又流泪——讨薪难题长期存在。至2001年,这一问题进入公众视野,引发社会关注。

  面对欠薪难题,不少地方出台政策启动追缴行动。比如2002年北京对恶意欠薪建筑企业实行“一票否决”,深圳建立农民工欠薪保障基金等。2005年起,有关部门开始探索解决欠薪问题的长效机制,先后开展农民工工资支付情况专项检查、明确总承包企业对农民工工资负总责。到2016年,国务院提出,到2020年努力实现农民工工资基本无拖欠的目标任务,对从根本上治理欠薪问题作出全面的制度性安排。

  如今,赵立业话中的三个关键词:银行账户、劳动合同和按月领薪,都是上述政策措施落地的例证。签订劳动合同使农民工追讨工资时有证可循;办理工资银行卡让农民工工资有了一本“对账簿”,是否发、发多少,一目了然;按月领薪则为农民工领取工资提供了一张“保险单”,分散了集中支付带来的欠薪风险。三项政策相互衔接、互为依托,共同织就了一张农民工工资支付的“保障网”。

  “这几年,明显感觉到国家重视保护农民工权益,劳动保障执法力度越来越强,无论是对开发商、承建公司还是包工头都有严格约束。”来自山西吕梁的张泽龙是个有30年经验的包工头,他告诉记者,如今在承包项目时,要向劳动保障部门缴纳一笔工资保证金才能开工,不仅如此,劳动保障部门还会不定期约谈承包企业和包工头,明确要求不能欠薪。

  从工资支付链条的各个节点来看,对于末端农民工工资的保障也在倒逼前端各主体改进管理模式。“对总包企业而言,过去对劳务企业和农民工的管理深度不够。现在劳务管理更加精细化,用工动态更详细,工资保证要求更高,所有工程款要优先支付农民工工资;对劳务企业而言,支付压力增加也会倒逼企业细化任务分配、工人管理、业绩考核、工资结算等流程,加强对出勤状况及工作效率的监督力度。”中建二局北京分公司劳务管理负责人卢百华说。

  国家统计局数据显示,被雇主或单位拖欠工资的农民工比例呈逐年下降趋势,被拖欠工资的农民工占比已由2010年的1.4%降至2017年的0.5%。农民工欠薪问题已得到明显遏制。

  包工头的烦恼

  开发商付款比例低,垫资付薪使包工头压力有点大

  经过多年的持续治理,农民工领薪已由难转易,但要从宽心到舒心,依然有一些顽症痼疾有待根治。

  “我们现在是一季度一结账,不包吃住,差不多每星期给三五百元的零花钱。”来自河北定州的老张,去年跟随认识的包工头来了北京,目前在朝阳区某小区房屋上下水改造工程中打零工,“跟工头挺熟的,就没签劳动合同,相信他的信用。”

  老张的经历折射出当前农民工工资支付中存在的问题:按月足额支付还未能完全实现、劳动合同尚未替代“口头合同”。

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    粤海房地产开发(中国)有限公司 粤海房地产开发(中国)有限公司(简称粤海地产)是中国房地产行业的先行者,是在国内最早成功引入香港住宅小区开发模式的房地产企业之一,下属粤海物业管理有限公司是国内第一家获一级资质的物业管理公司。截止2012年底,粤海地产管理的各级公司为15家,管理项目资产总额超过100亿元人民币,员工...